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区委、区政府部门主管的行政许可事项

1

区委办公室

（区档案局）

延期移交档案审批

区档案局

《中华人民共和国档案法实施办法》

2

区委宣传部

（区新闻出版局）

出版物零售业务经营许可

区行政审批局

《出版管理条例》

3

区委宣传部

电影放映单位设立审批

区行政审批局

《中华人民共和国电影产业促进法》

《电影管理条例》

《外商投资电影院暂行规定》

调整设定和实施依据

4

区委统战部

（区侨办）

华侨回国定居审批

区侨办（初审市侨办事权事项）

《中华人民共和国出境入境管理法》

《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）

5

区委编办

（区事业单位登记管理局）

事业单位登记

区事业单位登记管理局

《事业单位登记管理暂行条例》

《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）

6

区发展改革委

固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）

区政府〔由区行政审批局（新、扩建项目）、

区发展改革委（技改项目）承办〕

《企业投资项目核准和备案管理条例》

《国务院365体育投注-【官方授权牌照】@发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）

7

区发展改革委

固定资产投资项目节能审查

区行政审批局

《中华人民共和国节约能源法》

《固定资产投资项目节能审查办法》

调整设定和实施依据

8

区教体局

民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批

区教体局

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国中外合作办学条例》

《国务院365体育投注-【官方授权牌照】@当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）

9

区教体局

中等及以下学校和其他教育机构设置审批

区教体局

《中华人民共和国教育法》

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

《中华人民共和国中外合作办学条例》

《国务院365体育投注-【官方授权牌照】@当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）

《国务院办公厅365体育投注-【官方授权牌照】@规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）

10

区教体局

从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批

区教体局

《中华人民共和国义务教育法》

11

区教体局

校车使用许可

区政府（由区教体局会同区公安局、区交通运输局承办）

《校车安全管理条例》

12

区教体局

教师资格认定

区教体局

《中华人民共和国教师法》

《教师资格条例》

《国家职业资格目录（2021年版）》

13

区教体局

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批

区教体局；乡级政府

《中华人民共和国义务教育法》

14

区委统战部

（区民族宗教

事务局）

宗教活动场所筹备设立审批

区民族宗教事务局（初审省民宗委、市民族宗教局事权事项）

《宗教事务条例》

15

区委统战部

（区民族宗教

事务局）

宗教活动场所设立、变更、注销登记

区民族宗教事务局

《宗教事务条例》

16

区委统战部

（区民族宗教

事务局）

宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可

区民族宗教事务局（初审市民宗局事权事项）；区民族宗教事务局

《宗教事务条例》

《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）

17

区委统战部

（区民族宗教

事务局）

宗教临时活动地点审批

区民族宗教事务局

《宗教事务条例》

18

区委统战部

（区民族宗教

事务局）

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批

区民族宗教事务局

《宗教事务条例》

《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）

19

区公安局

民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可

区公安局

《中华人民共和国枪支管理法》

20

区公安局

举行集会游行示威许可

区公安局

《中华人民共和国集会游行示威法》

《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》

21

区公安局

大型群众性活动安全许可

区公安局

《中华人民共和国消防法》

《大型群众性活动安全管理条例》

22

区公安局

公章刻制业特种行业许可

区公安局

《印铸刻字业暂行管理规则》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《公安部365体育投注-【官方授权牌照】@深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后

监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）

23

区公安局

旅馆业特种行业许可

区公安局

《旅馆业治安管理办法》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《公安部365体育投注-【官方授权牌照】@深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后

监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）

24

区公安局

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

区公安局

《互联网上网服务营业场所管理条例》

25

区公安局

举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可

区公安局

《烟花爆竹安全管理条例》

《公安部办公厅365体育投注-【官方授权牌照】@贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉

和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》

（公治〔2010〕592号）

26

区公安局

烟花爆竹道路运输许可

区公安局（运达地或者启运地）

《烟花爆竹安全管理条例》

《365体育投注-【官方授权牌照】@优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》

（公治安明发〔2019〕218号）

27

区公安局

民用爆炸物品购买许可

区公安局

《民用爆炸物品安全管理条例》

28

区公安局

民用爆炸物品运输许可

区公安局（运达地）

《民用爆炸物品安全管理条例》

29

区公安局

剧毒化学品购买许可

区公安局

《危险化学品安全管理条例》

30

区公安局

剧毒化学品道路运输通行许可

区公安局

《危险化学品安全管理条例》

《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》

调整设定和实施依据

31

区公安局

放射性物品道路运输许可

区公安局

《中华人民共和国核安全法》

《放射性物品运输安全管理条例》

32

区公安局

运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批

区公安局

《危险化学品安全管理条例》

33

区公安局

易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）

区公安局

《中华人民共和国禁毒法》

《易制毒化学品管理条例》

34

区公安局

易制毒化学品运输许可

区公安局

《中华人民共和国禁毒法》

《易制毒化学品管理条例》

35

区公安局

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批

区公安局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》

调整设定和实施依据

36

区公安局

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收

区公安局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》

调整设定和实施依据

37

区公安局

机动车登记

区公安局

《中华人民共和国道路交通安全法》

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

《机动车登记规定》

调整设定和实施依据

38

区公安局

机动车临时通行牌证核发

区公安局

《中华人民共和国道路交通安全法》

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

《机动车登记规定》

调整设定和实施依据

39

区公安局

机动车检验合格标志核发

区公安局

《中华人民共和国道路交通安全法》

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

《机动车登记规定》

调整设定和实施依据

40

区公安局

机动车驾驶证核发、审验

区公安局

《中华人民共和国道路交通安全法》

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

《机动车驾驶证申领和使用规定》

调整设定和实施依据

41

区公安局

校车驾驶资格许可

区公安局

《校车安全管理条例》

《机动车驾驶证申领和使用规定》

调整设定和实施依据

42

区公安局

非机动车登记

区公安局

《中华人民共和国道路交通安全法》

43

区公安局

户口迁移审批

区公安局

《中华人民共和国户口登记条例》

44

区公安局

犬类准养证核发

区公安局

《中华人民共和国动物防疫法》

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》

45

区公安局

普通护照签发

区公安局（受国家移民局委托实施）

《中华人民共和国护照法》

46

区公安局

出入境通行证签发

区公安局（受国家移民局委托实施）

《中华人民共和国护照法》

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》

47

区公安局

边境管理区通行证核发

区公安局（含指定的派出所）

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

48

区公安局

内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发

区公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》

49

区公安局

港澳居民来往内地通行证签发

区公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》

50

区公安局

大陆居民往来台湾通行证及签注签发

区公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）

《中国公民往来台湾地区管理办法》

51

区公安局

台湾居民来往大陆通行证签发

区公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）

《中国公民往来台湾地区管理办法》

52

区民政局

社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准

区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理

体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）

《社会团体登记管理条例》

53

区民政局

民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准

区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理

体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）

《民办非企业单位登记管理暂行条例》

54

区民政局

宗教活动场所法人成立、变更、注销登记

区民政局（由区民族宗教事务局实施前置审查）

《宗教事务条例》

55

区民政局

慈善组织公开募捐资格审批

区民政局

《中华人民共和国慈善法》

56

区民政局

殡葬设施建设审批

区政府；区民政局

《殡葬管理条例》

57

区民政局

地名命名、更名审批

区级有关部门

《地名管理条例》

58

区财政局

中介机构从事代理记账业务审批

区财政局

《中华人民共和国会计法》

《代理记账管理办法》

59

区人力资源

和社会保障局

职业培训学校筹设审批

区人力资源社会保障局（负责民办职业培训学校办学许可）

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国中外合作办学条例》

60

区人力资源

和社会保障局

职业培训学校办学许可

区人力资源社会保障局（负责民办职业培训学校办学许可）

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国中外合作办学条例》

61

区人力资源

和社会保障局

人力资源服务许可

区人力资源和社会保障局

《中华人民共和国就业促进法》

《人力资源市场暂行条例》

62

区人力资源

和社会保障局

劳务派遣经营许可

区人力资源和社会保障局

《中华人民共和国劳动合同法》

《劳务派遣行政许可实施办法》

调整设定和实施依据

63

区人力资源和

社会保障局

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

区人力资源和社会保障局

《中华人民共和国劳动法》

《365体育投注-【官方授权牌照】@企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》

（劳部发〔1994〕503号）

64

海门自然资源和

规划局

开采矿产资源审批

海门自然资源和规划局

《中华人民共和国矿产资源法》

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

《矿产资源开采登记管理办法》

65

海门自然资源和

规划局

无居民海岛生物和非生物标本采集审批

海门自然资源和规划局

《中华人民共和国海岛保护法》

66

海门自然资源和

规划局

法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批

海门自然资源和规划局

《中华人民共和国测绘成果管理条例》

《涉密基础测绘成果提供使用管理办法》（自然资规〔2023〕3号）

调整设定和实施依据

67

海门自然资源和

规划局

海域使用审核

海门自然资源和规划局

《中华人民共和国海域使用管理法》

《国务院365体育投注-【官方授权牌照】@加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》（国发〔2018〕24号）

《海域使用权管理规定》（国海发〔2006〕27号）

68

海门自然资源和

规划局

国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准

海门自然资源和规划局

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

69

海门自然资源和

规划局

乡（镇）村企业使用集体建设用地审批

区政府（由海门自然资源和规划局承办）

《中华人民共和国土地管理法》

70

海门自然资源和

规划局

乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批

区政府（由海门自然资源和规划局承办）

《中华人民共和国土地管理法》

71

海门自然资源和

规划局

临时用地审批

海门自然资源和规划局

《中华人民共和国土地管理法》

72

海门自然资源和

规划局

开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查

区政府（由海门自然资源和规划局承办）

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

73

海门生态环境局

一般建设项目环境影响评价审批

区行政审批局

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国环境影响评价法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国土壤污染防治法》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《中华人民共和国噪声污染防治法》

《建设项目环境保护管理条例》

74

海门生态环境局

海洋工程建设项目环境影响评价审批

海门生态环境局

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国环境影响评价法》

《中华人民共和国海洋环境保护法》

《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》

75

海门生态环境局

海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收

海门生态环境局

《中华人民共和国海洋环境保护法》

《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》

76

海门生态环境局

江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批

海门生态环境局

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国长江保护法》

《中央编办365体育投注-【官方授权牌照】@生态环境部流域生态环境监管机构设置

有关事项的通知》（中央编办发〔2019〕26号）

77

海门生态环境局

拆除或闲置海洋工程环境保护设施审批

海门生态环境局

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国海洋环境保护法》

《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》

修改事项名称、调整设定和实施依据

78

海门生态环境局

危险废物经营许可

海门生态环境局

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《危险废物经营许可证管理办法》

79

海门生态环境局

延长危险废物贮存期限审批

海门生态环境局（受市生态环境局委托实施）

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

80

区住房和

城乡建设局

建筑工程施工许可

区行政审批局

《中华人民共和国建筑法》

《建筑工程施工许可管理办法》

调整设定和实施依据

81

区住房和

城乡建设局

商品房预售许可

区住房和城乡建设局

《中华人民共和国城市房地产管理法》

82

区城市管理局

关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可

区城市管理局会同区生态环境局

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

83

区城市管理局

拆除环境卫生设施许可

区城市管理局

《城市市容和环境卫生管理条例》

84

区城市管理局

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

区城市管理局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

85

区城市管理局

城市建筑垃圾处置核准

区城市管理局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

86

区住房和

城乡建设局

城镇污水排入排水管网许可

区住房和城乡建设局

《城镇排水与污水处理条例》

87

区住房和

城乡建设局

拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核

区住房和城乡建设局

《城市供水条例》

88

区住房和

城乡建设局

拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核

区住房和城乡建设局

《城镇排水与污水处理条例》

89

区住房和

城乡建设局

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

区住房和城乡建设局

《城市供水条例》

90

区住房和

城乡建设局

燃气经营许可

区住房和城乡建设局

《城镇燃气管理条例》

91

区住房和

城乡建设局

燃气经营者改动市政燃气设施审批

区住房和城乡建设局

《城镇燃气管理条例》

《国务院365体育投注-【官方授权牌照】@第六批取消和调整行政审批项目的决定》

（国发〔2012〕52号）

92

区住房和

城乡建设局

市政设施建设类审批

区政府（由区住房和城乡建设局承办）；区住房和城乡建设局

《城市道路管理条例》

93

区住房和

城乡建设局

特殊车辆在城市道路上行驶审批

区住房和城乡建设局

《城市道路管理条例》

94

区住房和

城乡建设局

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

区住房和城乡建设局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

95

区住房和

城乡建设局

工程建设涉及城市绿地、树木审批

区住房和城乡建设局

《城市绿化条例》

96

区住房和

城乡建设局

建设工程消防设计审查

区住房和城乡建设局

《中华人民共和国消防法》

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》

调整设定和实施依据

97

区住房和

城乡建设局

建设工程消防验收

区住房和城乡建设局

《中华人民共和国消防法》

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》

调整设定和实施依据

98

区住房和

城乡建设局

在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批

乡级政府

《村庄和集镇规划建设管理条例》

99

区城市管理局

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴

宣传品审批

区城市管理局

《城市市容和环境卫生管理条例》

100

区城市管理局

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

区城市管理局

《城市市容和环境卫生管理条例》

101

区住房和

城乡建设局

建筑起重机械使用登记

区住房和城乡建设局

《中华人民共和国特种设备安全法》

《建设工程安全生产管理条例》

102

区交通运输局

公路建设项目设计文件审批

区交通运输局

《中华人民共和国公路法》

《建设工程质量管理条例》

《建设工程勘察设计管理条例》

《农村公路建设管理办法》

调整设定和实施依据

103

区交通运输局

公路建设项目施工许可

区交通运输局

《中华人民共和国公路法》

《公路建设市场管理办法》

调整设定和实施依据

104

区交通运输局

公路建设项目竣工验收

区交通运输局

《中华人民共和国公路法》

《收费公路管理条例》

《公路工程竣（交）工验收办法》

《农村公路建设管理办法》

调整设定和实施依据

105

区交通运输局

公路超限运输许可

区交通运输局

《中华人民共和国公路法》

《公路安全保护条例》

《超限运输车辆行驶公路管理规定》

调整设定和实施依据

106

区交通运输局

涉路施工许可

区交通运输局

《中华人民共和国公路法》

《公路安全保护条例》

《路政管理规定》

调整设定和实施依据

107

区交通运输局

更新采伐护路林审批

区交通运输局

《中华人民共和国公路法》

《公路安全保护条例》

《路政管理规定》

调整设定和实施依据

108

区交通运输局

道路旅客运输经营许可

区交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》

《道路旅客运输及客运站管理规定》

调整设定和实施依据

109

区交通运输局

道路旅客运输站经营许可

区交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》

《道路旅客运输及客运站管理规定》

调整设定和实施依据

110

区交通运输局

道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通

货运车辆从事普通货运经营外）

区交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》

《道路货物运输及站场管理规定》

调整设定和实施依据

111

区交通运输局

出租汽车经营许可

区交通运输局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《巡游出租汽车经营服务管理规定》

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》

调整设定和实施依据

112

区交通运输局

出租汽车车辆运营证核发

区交通运输局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《巡游出租汽车经营服务管理规定》

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》

调整设定和实施依据

113

区交通运输局

港口岸线使用审批

区交通运输局

《中华人民共和国港口法》

《港口岸线使用审批管理办法》

调整设定和实施依据

114

区交通运输局

水运建设项目设计文件审批

区交通运输局

《中华人民共和国港口法》

《中华人民共和国航道法》

《中华人民共和国航道管理条例》

《建设工程质量管理条例》

《建设工程勘察设计管理条例》

《港口工程建设管理规定》

《航道工程建设管理规定》

调整设定和实施依据

115

区交通运输局

通航建筑物运行方案审批

区交通运输局

《中华人民共和国航道法》

《通航建筑物运行管理办法》

调整设定和实施依据

116

区交通运输局

航道通航条件影响评价审核

区交通运输局

《中华人民共和国航道法》

《航道通航条件影响评价审核管理办法》

调整设定和实施依据

117

区交通运输局

水运工程建设项目竣工验收

区交通运输局

《中华人民共和国港口法》

《中华人民共和国航道法》

《中华人民共和国航道管理条例》

《港口工程建设管理规定》

《航道工程建设管理规定》

调整设定和实施依据

118

区交通运输局

港口经营许可

区交通运输局

《中华人民共和国港口法》

119

区交通运输局

危险货物港口建设项目安全设施设计审查

区交通运输局

《中华人民共和国港口法》

《中华人民共和国安全生产法》

《港口危险货物安全管理规定》

调整设定和实施依据

120

区交通运输局

港口采掘、爆破施工作业许可

区交通运输局

《中华人民共和国港口法》

121

区交通运输局

港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可

区交通运输局

《中华人民共和国港口法》

《港口危险货物安全管理规定》

调整设定和实施依据

122

区交通运输局

在内河通航水域载运、拖带超重、超长、超高、超宽、

半潜物体或者拖放竹、木等物体许可

区交通运输局

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

调整设定和实施依据

123

区交通运输局

内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批

区交通运输局

《中华人民共和国航标条例》

《中华人民共和国航道管理条例》

124

区交通运输局

船舶进行散装液体污染危害性货物或者危险货物过驳作业许可

区交通运输局

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国海洋环境保护法》

《中华人民共和国海上交通安全法》

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

《防治船舶污染海洋环境管理条例》

调整设定和实施依据

125

区交通运输局

船舶载运污染危害性货物或者危险货物进出港口许可

区交通运输局

《中华人民共和国海洋环境保护法》

《中华人民共和国海上交通安全法》

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

《防治船舶污染海洋环境管理条例》

调整设定和实施依据

126

区交通运输局

海域或者内河通航水域、岸线施工作业许可

区交通运输局

《中华人民共和国海上交通安全法》

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

127

区交通运输局

设置或者撤销内河渡口审批

区政府（由区交通运输局承办）

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

128

区交通运输局

船员适任证书核发

区交通运输局

《中华人民共和国海上交通安全法》

《中华人民共和国船员条例》

《国家职业资格目录（2021年版）》

调整设定和实施依据

129

区水利局

水利基建项目初步设计文件审批

区水利局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

130

区水利局

取水许可

区水利局

《中华人民共和国水法》

《取水许可和水资源费征收管理条例》

131

区水利局

洪水影响评价类审批

区水利局

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国河道管理条例》

《中华人民共和国水文条例》

132

区水利局

河道管理范围内特定活动审批

区水利局

《中华人民共和国河道管理条例》

133

区水利局

河道采砂许可

区水利局

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国长江保护法》

《中华人民共和国河道管理条例》

《长江河道采砂管理条例》

134

区水利局

生产建设项目水土保持方案审批

区水利局

《中华人民共和国水土保持法》

135

区水利局

城市建设填堵水域、废除围堤审批

区政府（由区水利局承办）

《中华人民共和国防洪法》

136

区水利局

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

区水利局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

137

区水利局

利用堤顶、戗台兼做公路审批

区水利局

《中华人民共和国河道管理条例》

138

区农业农村局

农药经营许可

区农业农村局

《农药管理条例》

139

区农业农村局

兽药经营许可

区农业农村局（受省农业农村厅委托实施）；区农业农村局

《兽药管理条例》

140

区农业农村局

农作物种子生产经营许可

区农业农村局

《中华人民共和国种子法》

《农业转基因生物安全管理条例》

《农作物种子生产经营许可管理办法》

调整设定和实施依据

141

区农业农村局

食用菌菌种生产经营许可

区农业农村局（受理省农业农村厅委托市农业农村局实施

事权事项）；区农业农村局

《中华人民共和国种子法》

《食用菌菌种管理办法》

调整设定和实施依据

142

区农业农村局

使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批

区政府（由区农业农村局承办）

《中华人民共和国种子法》

143

区农业农村局

种畜禽生产经营许可

区农业农村局

《中华人民共和国畜牧法》

《农业转基因生物安全管理条例》

《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）

144

区农业农村局

蚕种生产经营许可

区农业农村局（受理省农业农村厅委托市农业农村局实施事权事项）

《中华人民共和国畜牧法》

《蚕种管理办法》

调整设定和实施依据

145

区农业农村局

农业植物检疫证书核发

区农业农村局

《植物检疫条例》

146

区农业农村局

农业植物产地检疫合格证签发

区农业农村局

《植物检疫条例》

147

区农业农村局

农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批

区农业农村局（仅受理省农业农村厅委托市农业农村局部分事权

事项中采集国家二级保护野生植物事权事项）

《中华人民共和国野生植物保护条例》

148

区农业农村局

动物及动物产品检疫合格证核发

区农业农村局

《中华人民共和国动物防疫法》

《动物检疫管理办法》

调整设定和实施依据

149

区农业农村局

动物防疫条件合格证核发

区农业农村局

《中华人民共和国动物防疫法》

《动物防疫条件审查办法》

调整设定和实施依据

150

区农业农村局

动物诊疗许可

区农业农村局

《中华人民共和国动物防疫法》

《动物诊疗机构管理办法》

调整设定和实施依据

151

区农业农村局

生鲜乳收购站许可

区农业农村局

《乳品质量安全监督管理条例》

152

区农业农村局

生鲜乳准运证明核发

区农业农村局

《乳品质量安全监督管理条例》

153

区农业农村局

拖拉机和联合收割机驾驶证核发

区农业农村局

《中华人民共和国道路交通安全法》

《农业机械安全监督管理条例》

非涉农地区由设区的市级

农业农村部门统筹负责。

154

区农业农村局

拖拉机和联合收割机登记

区农业农村局

《中华人民共和国道路交通安全法》

《农业机械安全监督管理条例》

非涉农地区由设区的市级

农业农村部门统筹负责。

155

区农业农村局

工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批

区政府（由区农业农村局承办）；乡级政府（由农业农村部门

或者农村经营管理部门承办）

《中华人民共和国农村土地承包法》

《农村土地经营权流转管理办法》

调整设定和实施依据

156

区农业农村局

农村村民宅基地审批

乡级政府

《中华人民共和国土地管理法》

157

区农业农村局

渔业船舶船员证书核发

区农业农村局

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》

《中华人民共和国渔业船员管理办法》

《国家职业资格目录（2021年版）》

调整设定和实施依据

158

区农业农村局

水产苗种生产经营审批

区农业农村局

《中华人民共和国渔业法》

《水产苗种管理办法》

《农业转基因生物安全管理条例》

调整设定和实施依据

159

区农业农村局

水域滩涂养殖证核发

区政府（由区农业农村局承办）

《中华人民共和国渔业法》

160

区农业农村局

渔业船网工具指标审批

区农业农村局

《中华人民共和国渔业法》

《渔业捕捞许可管理规定》

调整设定和实施依据

161

区农业农村局

渔业捕捞许可

区农业农村局

《中华人民共和国渔业法》

《中华人民共和国渔业法实施细则》

《渔业捕捞许可管理规定》

调整设定和实施依据

162

区农业农村局

专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批

区农业农村局

《中华人民共和国航标条例》

《渔业航标管理办法》

调整设定和实施依据

163

区农业农村局

渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施工审批

区农业农村局

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》

164

区农业农村局

渔港内易燃、易爆、有毒等危险品装卸审批

区农业农村局

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

调整设定和实施依据

165

区农业农村局

渔业船舶国籍登记

区农业农村局

《中华人民共和国船舶登记条例》

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》

《中华人民共和国渔业船舶登记办法》

调整设定和实施依据

166

区文化广电和

旅游局

文艺表演团体设立审批

区行政审批局

《营业性演出管理条例》

167

区文化广电和

旅游局

营业性演出审批

区行政审批局

《营业性演出管理条例》

《营业性演出管理条例实施细则》

调整设定和实施依据

168

区文化广电和

旅游局

娱乐场所经营活动审批

区行政审批局

《娱乐场所管理条例》

169

区文化广电和

旅游局

互联网上网服务营业场所筹建审批

区行政审批局

《互联网上网服务营业场所管理条例》

170

区文化广电和

旅游局

互联网上网服务经营活动审批

区行政审批局

《互联网上网服务营业场所管理条例》

171

区文化广电和

旅游局

建设工程文物保护许可

区政府（由区行政审批局会同区文化广电和旅游局承办，征得

上一级文物部门同意）；区行政审批局

《中华人民共和国文物保护法》

172

区文化广电和

旅游局

文物保护单位原址保护措施审批

区文化广电和旅游局

《中华人民共和国文物保护法》

173

区文化广电和

旅游局

核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者

古建筑改变用途审批

区政府（由区行政审批局会同区文化广电和旅游局承办，征得

上一级文物部门同意）

《中华人民共和国文物保护法》

174

区文化广电和

旅游局

不可移动文物修缮审批

区行政审批局会同区文化广电和旅游局

《中华人民共和国文物保护法》

175

区文化广电和

旅游局

非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批

区文化广电和旅游局

《中华人民共和国文物保护法》

176

区文化广电和

旅游局

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

区文化广电和旅游局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

177

区卫生健康委

饮用水供水单位卫生许可

区行政审批局

《中华人民共和国传染病防治法》

178

区卫生健康委

公共场所卫生许可

区行政审批局

《公共场所卫生管理条例》

179

区卫生健康委

医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核

区行政审批局

《中华人民共和国职业病防治法》

《放射诊疗管理规定》

调整设定和实施依据

180

区卫生健康委

医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收

区行政审批局

《中华人民共和国职业病防治法》

《放射诊疗管理规定》

调整设定和实施依据

181

区卫生健康委

医疗机构设置审批

区卫生健康委

《医疗机构管理条例》

182

区卫生健康委

医疗机构执业登记

区卫生健康委

《医疗机构管理条例》

183

区卫生健康委

母婴保健技术服务机构执业许可

区卫生健康委

《中华人民共和国母婴保健法》

《中华人民共和国母婴保健法实施办法》

《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》

调整设定和实施依据

184

区卫生健康委

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

区行政审批局

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

《放射诊疗管理规定》

调整设定和实施依据

185

区卫生健康委

单采血浆站设置审批

区卫生健康委（初审省卫生健康委事权事项）

《血液制品管理条例》

186

区卫生健康委

医师执业注册

区卫生健康委

《中华人民共和国医师法》

《医师执业注册管理办法》

调整设定和实施依据

187

区卫生健康委

乡村医生执业注册

区卫生健康委

《乡村医生从业管理条例》

188

区卫生健康委

母婴保健服务人员资格认定

区卫生健康委

《中华人民共和国母婴保健法》

《中华人民共和国母婴保健法实施办法》

《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》

《国家职业资格目录（2021年版）》

调整设定和实施依据

189

区卫生健康委

护士执业注册

区卫生健康委

《护士条例》

《国家职业资格目录（2021年版）》

190

区卫生健康委

确有专长的中医医师资格认定

区卫生健康委（受理省卫生健康委事权事项并逐级上报）

《中华人民共和国中医药法》

《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》

调整设定和实施依据

191

区卫生健康委

确有专长的中医医师执业注册

区卫生健康委

《中华人民共和国中医药法》

《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》

调整设定和实施依据

192

区卫生健康委

中医医疗机构设置审批

区卫生健康委

《中华人民共和国中医药法》

《医疗机构管理条例》

193

区卫生健康委

中医医疗机构执业登记

区卫生健康委

《中华人民共和国中医药法》

《医疗机构管理条例》

194

区应急管理局

石油天然气建设项目安全设施设计审查

区应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》

《国家安全监管总局办公厅365体育投注-【官方授权牌照】@明确非煤矿山建设项目安全监管

职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）

调整设定和实施依据

195

区应急管理局

金属冶炼建设项目安全设施设计审查

区行政审批局

《中华人民共和国安全生产法》

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》

《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》

调整设定和实施依据

196

区应急管理局

危险化学品经营许可

区行政审批局

《危险化学品安全管理条例》

《危险化学品经营许可证管理办法》

调整设定和实施依据

197

区应急管理局

生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查

区行政审批局

《中华人民共和国安全生产法》

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》

调整设定和实施依据

198

区应急管理局

烟花爆竹经营许可

区行政审批局

《烟花爆竹安全管理条例》

《烟花爆竹经营许可实施办法》

调整设定和实施依据

199

区应急管理局

矿山建设项目安全设施设计审查

区应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》

《煤矿安全监察条例》

《煤矿建设项目安全设施监察规定》

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》

《国家安全监管总局办公厅365体育投注-【官方授权牌照】@切实做好国家取消和下放投资审批

有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号）

《国家安全监管总局办公厅365体育投注-【官方授权牌照】@明确非煤矿山建设项目安全监管职责

等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）

《中华人民共和国应急管理部公告》（2021年第1号）

调整设定和实施依据

200

区市场监管局

食品经营许可

区市场监管局

《中华人民共和国食品安全法》

《食品经营许可管理办法》

调整设定和实施依据

201

区市场监管局

特种设备安全管理和作业人员资格认定

区市场监管局

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》

《特种设备作业人员监督管理办法》

《国家职业资格目录（2021年版）》

调整设定和实施依据

202

区市场监管局

计量标准器具核准

区市场监管局

《中华人民共和国计量法》

《中华人民共和国计量法实施细则》

《计量标准考核办法》

调整设定和实施依据

203

区市场监管局

承担国家法定计量检定机构任务授权

区市场监管局

《中华人民共和国计量法》

《中华人民共和国计量法实施细则》

204

区市场监管局

企业登记注册

区行政审批局（内资企业）、区市场监管局（外资企业）

《中华人民共和国公司法》

《中华人民共和国合伙企业法》

《中华人民共和国个人独资企业法》

《中华人民共和国外商投资法》

《中华人民共和国外商投资法实施条例》

《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》

调整设定和实施依据

205

区市场监管局

个体工商户登记注册

区行政审批局

《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

《促进个体工商户发展条例》

《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》

调整设定和实施依据

206

区市场监管局

农民专业合作社登记注册

区行政审批局

《中华人民共和国农民专业合作社法》

《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》

调整设定和实施依据

207

区文化广电和

旅游局

广播电视专用频段频率使用许可

区文化广电和旅游局（受理广电总局事权事项并逐级上报）

《广播电视管理条例》

208

区文化广电和

旅游局

广播电台、电视台设立、终止审批

区文化广电和旅游局（受理广电总局事权事项并逐级上报）

《广播电视管理条例》

209

区文化广电和

旅游局

广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围

或节目套数审批

区文化广电和旅游局（受理广电总局事权事项并逐级上报）

《广播电视管理条例》

210

区文化广电和

旅游局

乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业

单位设立有线广播电视站审批

区文化广电和旅游局（初审省广电局事权事项）

《广播电视管理条例》

《广播电视站审批管理暂行规定》

调整设定和实施依据

211

区文化广电和

旅游局

有线广播电视传输覆盖网工程验收审核

区文化广电和旅游局

《广播电视管理条例》

212

区文化广电和

旅游局

广播电视视频点播业务审批

区文化广电和旅游局（受理广电总局事权事项并逐级上报）

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《广播电视视频点播业务管理办法》

调整设定和实施依据

213

区文化广电和

旅游局

卫星电视广播地面接收设施安装服务许可

区文化广电和旅游局（初审省广电局事权事项）

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》

《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》

《广电总局365体育投注-【官方授权牌照】@设立卫星地面接收设施安装服务机构审批

事项的通知》（广发〔2010〕24号）

调整设定和实施依据

214

区文化广电和

旅游局

设置卫星电视广播地面接收设施审批

区行政审批局（初审省广电局事权事项）

《广播电视管理条例》

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》

215

区文化广电和

旅游局

广播电台、电视台使用方言播音审批

区文化广电和旅游局（受省广电局委托实施）

《中华人民共和国国家通用语言文字法》

216

区教体局

举办健身气功活动及设立站点审批

区教体局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《健身气功管理办法》

调整设定和实施依据

217

区教体局

高危险性体育项目经营许可

区教体局

《中华人民共和国体育法》

《全民健身条例》

调整设定和实施依据

218

区教体局

临时占用公共体育场地设施审批

区教体局

《中华人民共和国体育法》

修改事项名称

219

区教体局

举办高危险性体育赛事活动许可

区教体局

《中华人民共和国体育法》

新增

220

区国防动员办公室

应建防空地下室的民用建筑项目报建审批

区行政审批局（易地建设）、区国防动员办公室（同步建设）

《中共中央 国务院 中央军委365体育投注-【官方授权牌照】@加强人民防空工作的决定》

调整主管部门、实施机关

221

区国防动员办公室

拆除人民防空工程审批

区行政审批局

《中华人民共和国人民防空法》

调整主管部门

222

区发展改革委

在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及

电力设施安全作业审批

区发展改革委

《中华人民共和国电力法》

《电力设施保护条例》

223

区发展改革委

固定资产投资项目核准

区政府〔由区行政审批局（新、扩建项目）、

区发展改革委（技改项目）承办〕

《企业投资项目核准和备案管理条例》

《国务院365体育投注-【官方授权牌照】@发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》

（国发〔2016〕72号）

能源类项目

224

区发展改革委

新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批

区发展改革委

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》

225

区发展改革委

可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批

区发展改革委

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》

226

海门自然资源和规划局

林草种子生产经营许可证核发

海门自然资源和规划局

《中华人民共和国种子法》

227

海门自然资源和规划局

林草植物检疫证书核发

海门自然资源和规划局

《植物检疫条例》

228

海门自然资源和规划局

建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批

海门自然资源和规划局

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国森林法实施条例》

《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》

229

海门自然资源和规划局

林木采伐许可证核发

海门自然资源和规划局

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国森林法实施条例》

230

海门自然资源和规划局

猎捕陆生野生动物审批

海门自然资源和规划局

《中华人民共和国野生动物保护法》

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》

231

海门自然资源和规划局

工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批

区政府（由海门自然资源和规划局承办）

《中华人民共和国农村土地承包法》

232

区市场监管局

药品零售企业筹建审批

区行政审批局

《中华人民共和国药品管理法》

《中华人民共和国药品管理法实施条例》

233

区市场监管局

药品零售企业经营许可

区行政审批局

《中华人民共和国药品管理法》

《中华人民共和国药品管理法实施条例》

234

区市场监管局

科研和教学用毒性药品购买审批

区市场监管局

《医疗用毒性药品管理办法》

235

区国防动员委员会交通战备办

占用国防交通控制范围土地审批

区国防动员委员会交通战备办

《中华人民共和国国防交通法》

《国防交通条例》

国家部委驻通单位主管的行政许可事项

236

区消防救援大队

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

区消防救援大队

《中华人民共和国消防法》

237

国家外汇管理局海门支局

经常项目收支企业核准

国家外汇管理局海门支局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

238

国家外汇管理局海门支局

经常项目特定收支业务核准

国家外汇管理局海门支局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

239

国家外汇管理局海门支局

经常项目外汇存放境外核准

国家外汇管理局海门支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

240

国家外汇管理局海门支局

境外直接投资项下外汇登记核准

国家外汇管理局海门支局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

241

国家外汇管理局海门支局

境内直接投资项下外汇登记核准

国家外汇管理局海门支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

242

国家外汇管理局海门支局

外币现钞提取、出境携带、跨境调运核准

国家外汇管理局海门支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

243

国家外汇管理局海门支局

跨境证券、衍生产品外汇业务核准

国家外汇管理局海门支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

244

国家外汇管理局海门支局

境内机构外债、跨境担保核准

国家外汇管理局海门支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

245

国家外汇管理局海门支局

境内机构（不含银行业金融机构）对外债权核准

国家外汇管理局海门支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

246

国家外汇管理局海门支局

资本项目外汇资金结汇核准

国家外汇管理局海门支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

247

国家外汇管理局海门支局

资本项目外汇资金购付汇核准

国家外汇管理局海门支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

248

区税务局

增值税防伪税控系统最高开票限额审批

区税务局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

249

区气象局

雷电防护装置设计审核

区气象局

《气象灾害防御条例》

250

区气象局

雷电防护装置竣工验收

区气象局

《气象灾害防御条例》

251

区气象局

升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批

区气象局会同有关部门

《通用航空飞行管制条例》

《国务院365体育投注-【官方授权牌照】@第六批取消和调整行政审批项目的决定》

（国发〔2012〕52号）

252

区烟草专卖局

烟草专卖零售许可

区烟草专卖局

《中华人民共和国烟草专卖法》

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》

地方性法规设定的行政许可事项

253

区住房和城乡建设局

燃气场站工程、市政中高压燃气管道工程的初步设计文件审批

区住房和城乡建设局

《江苏省燃气管理条例》

254

区城市管理局

临时占用道路以及其他公共场地摆摊经营许可

区城市管理局

《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》

255

区城市管理局

建筑垃圾消纳场地设置审批

区城市管理局

《江苏省固体废物污染环境防治条例》

256

区住房和

城乡建设局

移植城市树木审批

区住房和城乡建设局

《江苏省城市绿化管理条例》

257

区交通运输局

城市公共汽车客运经营许可

区交通运输局

《江苏省道路运输条例》

258

区交通运输局

道路货物运输代理、货运信息服务经营许可

区交通运输局

《江苏省道路运输条例》

259

区农业农村局

渔业港口经营许可

区农业农村局

《江苏省渔业港口和渔业船舶管理条例》

260

区文化广电和旅游局

尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物需要迁移、拆除的批准

区文化广电和旅游局

《江苏省文物保护条例》

261

区市场监管局

食品生产加工小作坊登记

区市场监管局

《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》

262

区国防动员办公室

改造、报废人民防空工程审批

区行政审批局

《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》

调整主管部门

263

海门自然资源和

规划局、区农业农村局

外国人对省重点保护野生动物和国务院野生动物保护行政主管部门公布

的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物进行野外考察或在野外

拍摄电影、录像审批

海门自然资源和规划局（受理省林业局实施的省重点保护陆生野生动物

和国务院野生动物保护行政主管部门公布的有重要生态、科学、社会价

值的陆生野生动物）、区农业农村局（受理省农业农村厅实施的省重点

保护水生野生动物）

《江苏省野生动物保护条例》

新增

264

区住房和城乡建设局

房屋楼面结构变动许可

区住房和城乡建设局

《南通市房屋安全管理条例》

新增