2024年工作回顾
2024年,区人民检察院在区委和市检察院坚强领导下,在区人大及其常委会有力监督下,在区政府、区政协和社会各界大力支持下,锚定“争先进位、跨越发展”目标,真抓实干,奋勇争先,各项检察工作取得新成效。2024年共办理各类案件1440件,开展各类诉讼活动监督274件次,各项检察工作在全市走在前。坚持“由案到治”,制发社会治理检察建议11份,数量全市第一。先后荣获全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位、江苏省示范档案室、江苏省健康机关、全市职务犯罪检察贡献奖等荣誉。
一、牢记为大局服务的政治责任,在助力高质量发展中诠释忠诚
——治罪与治理并重,全力维护安全稳定。严厉打击各类刑事犯罪,起诉故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪35人。持续推进常态化扫黑除恶斗争,依法办理刘某等人强迫交易恶势力团伙犯罪案件。惩防并举加强网络安全治理,起诉电信网络诈骗犯罪74人。探索轻罪治理,挂牌一站式轻罪治理中心,刑事案件简易、速裁程序适用率85.51%,认罪认罚从宽适用率92.15%,高于全市平均值。
——办案与服务并进,持续优化营商环境。深入开展“检察护企”专项行动,起诉非法经营、合同诈骗、虚开增值税专用发票等各类破坏市场经济秩序犯罪15件28人。办理企业内部人员职务侵占、挪用资金等案件10件14人,协同追赃挽损4000余万元。办理涉企民事检察监督、行政检察监督案件48件,为企业挽回经济损失247万余元。
——规范与防范并行,依法护航创新发展。依法起诉破坏金融管理秩序、金融诈骗等犯罪6件8人。与通州湾检察院会签《365体育投注-【官方授权牌照】@加强知识产权保护检察协作的意见》,共建知识产权保护一体化格局。与生态环境局联合设立8家“蓝绿护企驿站”,签订“蓝绿同行、暖心护企”协议。深入推进毗邻检察协作机制,与启东、上海崇明检察院共建8000平方米碳汇林。
——惩治与预防并举,助推清廉海门建设。履行反腐败检察职责,受理职务犯罪案件18件19人,同比上升35.7%。坚持行贿受贿一起查,起诉行受贿犯罪8件9人,协同监委、法院追赃挽损5000余万元。依法办理某央企下属全资子公司重大贪腐案,结合该案办理形成的研究成果获评最高检职务犯罪检察论坛三等奖。
二、牢记为人民司法的根本立场,在增进民生福祉中践行初心
——用心兜牢民生底线。办理司法救助案件58件,发放司法救助金110.2万元,司法救助率全市前列。与民政、妇联等部门联合制定《司法救助与社会救助衔接机制的实施意见》,办理的杨某国家司法救助案,通过“三级检察联合救助+民政、教育等多部门多元帮扶”,获评全省典型案例。
——用心解决急难愁盼。开展废弃农膜小专项监督,制发公益诉讼检察建议推动清理废弃农膜135.09吨,回收246.55吨。主动融入全区治水攻坚行动,对污水管网改造、河道清淤等重点工作跟进监督。积极引导农民工等弱势群体依法维权,帮助兑现被拖欠工资50余万元。
——用心回应群众诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”,把预防化解矛盾、修复社会关系融入履职办案全过程,受理分流群众来信196件,接待群众来访370批次483人。
——用心呵护未成年人。落实未成年人“四大检察”融合履职,“零容忍”起诉性侵、伤害等严重侵害未成年人犯罪26人。对罪错未成年人进行分级干预,开展心理疏导、帮教挽救200余次。积极构建“训诫+督促监护令+家庭教育指导+动态管理”工作模式,对32个家庭开展教育指导。
三、牢记为法治担当的神圣使命,在强化法律监督中捍卫公正
——刑事检察向更“优”迈进。立足全过程参与、全流程监督刑事诉讼,批捕185人、起诉814人,不批捕34人,不起诉125人。一体强化刑事立案、侦查、审判和刑罚执行监督,推动检察履职的监督主动性与司法被动性有机统一。
——民事检察向更“强”跨越。受理监督案件45件,提出监督意见38件,发出再审检察建议13件。加强对民间借贷、追索劳动报酬等“假官司”多发领域的监督,办理虚假诉讼监督案件11件,涉案金额200余万元。
——行政检察向更“实”推进。单独设立行政检察办公室,办理各类行政监督案件108件。加强行刑反向衔接机制建设,对应受行政处罚的被不起诉人,向执法部门移送71人,避免“不刑不罚”。邀请人民监督员对行刑反向衔接案件进行专项评查,跟踪意见办理情况。
——公益诉讼检察向更“好”提升。立案行政公益诉讼案件52件,办理环境污染公益诉讼案件25件。做好“六长出题”重点领域公益诉讼,持续聚焦红色资源保护,制发检察建议推动主管部门和属地政府开展专项排查,对11座纪念碑、烈士墓进行修缮维护。
四、牢记为事业筑基的职责所在,在强化队伍建设中奋勇争先
——政治建检筑牢忠诚底色。组织参加党的二十届三中全会、习近平法治思想等专题培训300余人次。1门课程获评南通市首批“江海先锋”精品党课,“守正有为”刑检先锋队获评区级机关优秀党建服务品牌,机关党委连续多年获评区级机关“五好”党组织。
——系统育才打造素能亮色。持续推行“青蓝计划”、“人才1+1”计划,紧扣出庭公诉、调查核实等核心能力,组织开展全院性技能比武4次。建立条线精英梯队培养机制,5人入选全省、全市检察业务人才库,2人在省、市检察业务竞赛中获得能手、标兵称号。
——科学管理淬炼队伍成色。一体抓好业务管理、案件管理、质量管理,推动高质效办好每一个案件落到实处。加强对办案流程、重要节点监督,通过制发流程监控通知书等方式,形成从案件受理、办理到结案全链条管理。
——从严治检涵养清廉本色。持之以恒加强党风廉政建设,推动“日常检查、重点督查、检务督察”监督模式制度化常态化。持续深化党的纪律教育,开展支部书记上廉政党课、清廉家风课堂、党员忆初心、参观廉政教育基地等系列活动。
2025年工作思路和安排
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是推进中国式现代化海门新实践的奋进之年。检察工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实最高检《365体育投注-【官方授权牌照】@全面深化改革、进一步加强新时代检察工作的意见》,根据区委十五届十次全会部署,坚持聚焦法律监督主责主业,坚守“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,运用法治力量维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治,为海门持续在全市高质量发展中“当样板、做示范”提供更加有力司法保障。
一是在“现代化”征程上持续发力,扛稳检察担当。
二是在“护民生”使命上持续精研,展现检察作为。
三是在“高质效”坐标中持续深耕,赋能检察发展。
四是在“硬实力”要求上持续奋进,焕新检察风貌。