2024年,全区各级各部门务实重干、勇毅笃行,围绕中心、服务大局,取得了亮眼的成绩,书写了漂亮的答卷。
向人民报告,请人民评议。今年两会期间开展“向人民报告”活动,由去年被综合评议的八部门主要负责人向全区人民汇报一年来部门工作开展情况,展示工作成效,更好接受人民监督。
主动作为 谋全局抓重点中显担当
区发改委主任郁逵:2024年,区发改委认真贯彻落实区委决策部署,在谋全局、强统筹、抓重点中主动担当作为。经济运行稳中有进,前三季度全区GDP增长6.9%,列全市第二。产业发展提质增效,规上工业企业总数达950家,成功助力南通创建南通商贸服务型国家物流枢纽。服务效能持续优化,深入实施重点产业链“六个一”强链补链延链专项行动,逐链召开产业链工作会议,政企沟通机制进一步健全。
2024年,区发改委不断提升人大建议办理工作质效,推动代表建议落地落实。加强专精特新企业培育,新增创新型中小企业46家、省级以上专精特新中小企业25家。深入推进“智改数转网联”,省级智能制造示范工厂数列南通第一;一企业互联网“双跨”平台获评江苏省工业互联网“双跨”平台,南通唯一。扶持民营企业做大做强,按照“营商环境好不好企业说了算”的鲜明导向,深入推进《海门区营商环境三年行动方案》,惠企服务走深走实。
下一步,区发改委将以人民满意为第一标准,坚持发展第一要务,推动先进制造业与现代服务业“双轮驱动”,紧盯中小企业发展优存量,紧抓项目建设拓增量,紧扣政策落实提质量,持续完善“两重”“两新”项目推进机制,全力争取超长期特别国债、政府专项债、中央预算内投资支持,更大力度抢占政策红利,奋力推动海门经济社会高质量发展再上新台阶。
四感四率 公众安全感全市领先
区公安局政委江新忠:2024年,全区公安机关全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧扣提升“党委政府信任感、部门认可率,上级公安认同感、同行点赞率,人民群众安全感、社会满意率,全体民警辅警归属感和追随率”“四感四率”目标,大力实施“12345”提升计划,抓平安建设担当靠前、安全监管创新向前、执法服务示范在前、评议整改力度空前,全区道路交通事故数、亡人数创历年新低,刑事案件发案量连续四年下降,破案率创历史新高,合成侦查等工作经验全国推广,公众安全感全市领先,建议意见办理满意率100%。
2025年,全区公安机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻总体国家安全观,统筹高质量发展和高水平安全,以创新现代警务理念为先导,以完善协同高效警务体制机制为动力,以法治化信息化融合发展为支撑,聚焦“干最好、扛红旗、争一流”目标,高质高效保安全、促发展、推改革、抓队伍,加快形成和提升新质公安战斗力,大力推进海门公安工作现代化,为中国式现代化海门新实践提供坚强安全保障。
聚焦重点 “创新海门”实现“三度”跨越
区科技局局长黄玮:“在科技自立自强上走在前”“在科技创新上取得新突破”“因地制宜发展新质生产力”是总书记的殷殷嘱托,也是全区百万海门人民的殷切期望。
2024年,区科技局认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,“创新海门”实现了“三度”跨越:一是招引更有力度。先后组织各类科技招商活动40余场,招引认定科创项目180个,科创项目招引建设实现量质并举,罗普特人工智能等一批标志性项目加速落地,德硅凯氟等一批牵引性项目加速转化。二是创新更有浓度。全年认定高企107家;澳斯康生物获评中国独角兽企业;南通科美自动化等3家企业获评江苏省瞪羚企业;神猴医药、珂玛麒生物成功建成省新型研发机构;省船舶海工创新中心在全省企业创新大赛上斩获大奖;武大海门集成电路研究中心、东布洲致远医疗器械孵化器等一批平台载体相继投入运营,海门生物医药科创园面向未来产业打造省级标杆孵化器。三是服务更有温度。这一年,区科技局走访企业1000余家次,创新“高新服务日”机制,组织各类产学研活动23场次,新增产学研合作项目215项;及时快速兑现各类奖励,惠及企业超500家。
肩上担子重,脚下步子急。新的一年,区科技局将持续聚焦新质生产力发展要求,聚焦区委“两项工作机制”“十二项专项行动”“四项重点工作”,拼项目、抓进度、强服务,为奋力谱写“强富美高”新海门现代化建设新篇章注入365体育投注-【官方授权牌照】@科技力量。
科学护航 总体实现财政平稳运行
区财政局局长陈咏梅:2024年,面对严峻复杂的财政收支形势,区财政局深入贯彻落实区委、区政府决策部署,以“大财政”的格局和担当,坚持以创新促发展、以改革提效能,在民生保障、组织收入、资产清查、工程管控、绩效评价等方面取得良好成效,总体实现财政平稳运行。
2024年,区财政局充分发挥财政职能,较好落实了区人代会决议相关要求。一是攻坚克难狠抓收入。强化税收协同共治,大力培植涵养税源,做到应收尽收、颗粒归仓,全年实现一般公共预算收入77亿元,总量列南通六县市区第二。二是兜牢兜实民生底线。全区民生支出占一般公共预算比重达81.9%,教育投入达到“两个只增不减”要求,老年人免费健康体检持续推进,中医院新院投入使用,困难群众兜底保障落实到位,乡村振兴提质增效。三是用足用好增量政策。全年累计争取超长期特别国债、中央预算内资金、专项债、奖补资金等上级资金约21亿元,有力推动全区经济社会高质量发展。四是严格落实过紧日子要求。坚持“花钱必问效,无效必问责”,持续压减非急需、非刚性支出,切实提高资金使用效能,强化工程项目全过程管理,全年共节约工程建设类项目资金2.5亿元。
2025年,区财政局将全面贯彻落实中央经济工作会议和区委十五届十次全会精神,坚持靠前一步,主动作为,抢抓政策机遇期,打好政策“组合拳”,深入推进零基预算改革,以财政科学管理护航高质量发展,促进经济持续回升向好!
破题攻坚 住建事业取得新成效
区住房和城乡建设局局长袁佩新:去年以来,住建部门紧扣“两项工作机制”“十二项专项行动”,积极履职、真抓实干,主动作为、破题攻坚,彰显住建担当。
2024年,住建局党组高度重视评议整改工作,深挖问题根源,精准精细发力,做好“查漏补缺、建章立制、举一反三、常态长效”四篇文章,以整改实绩向社会各界交出满意答卷。全年共承办代表建议71件,满意率达100%;海门住房和城乡建设事业取得新成效,张謇小学投入使用,中医院新院正式运营,江海路全线通车,海兴小学扫尾冲刺,老旧小区和王浩片区老街改造全面完工,天然气管道实现“镇镇通”,保交房攻坚战取得明显成效,向上争取资金9393.5万元。
光辉荣耀既往事,策马扬鞭奔前程。2025年,区住房和城乡建设局将继续秉持为民初心,勇担发展使命,为奋力谱写“强富美高”新海门现代化建设新篇章贡献365体育投注-【官方授权牌照】@住建力量。
笃行致远 尊崇尊重军人落到实处
区退役军人事务局局长刘海忠:2024年,区退役军人事务局致力于打通服务保障“最后一公里”,笃行于退役军人事务工作高质量发展,把尊崇军人尊重退役军人落到实处。
一年来,区退役军人事务局聚焦退役军人关心关切,扎实做好人大工作评议,竭力答好人大代表建议。从“坚持和发展全过程人民民主”的高度,深入基层一线,坚持问题导向,推动评议工作见行见效。将代表建议作为听民声、聚民意的重要抓手,变“答复型”为“落实型”,不断提高代表建议办理的时效性、务实性。
一年来,区退役军人事务局奋楫争先,不断开创退役军人事务工作新局面。退役军人权益维护高质量考核南通领先;退役军人服务“四色工作法”在部省平台宣传推介;特色创业扶持项目“戎创贷”顺利启动;“续航计划”助力老兵再就业;移交安置提质增效,志愿服务丰富多彩,抚恤优待提标扩面,服务保障全面升级,社会化拥军蔚然成风。
岁序常易,华章日新。2025年,区退役军人事务局将围绕区委提出的“两项工作机制”“十二项专项行动”和“四项重点工作”,持续深化服务内涵,把“让退役军人的获得感成色更足”融入工作实践,不断提升退役军人事务工作的专业化、精细化水平,为全区当好全市高质量发展的样板示范贡献力量。
有力有效 护航经济社会高质量发展
区审计局局长杨忠平:回顾过去一年,区审计局全面落实习近平总书记提出的“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”重要要求,着眼“国之大者”,聚焦“关键小事”,以有力有效的审计监督护航经济社会高质量发展。把牢方向盘,切实维护党对审计工作的集中统一领导,充分全面落实区委审计委员会议定事项。深耕责任田,共完成审计项目18个,发现问题282处,提出建议51条,促进节约支出4.34亿元,彰显了审计监督在重大政策措施落实、切实改善民生福祉、推进党的自我革命等方面的独特作用。
2025年是“十四五”规划的收官之年,审计部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会、区委十五届十次全会精神,以研究型审计为抓手,找准找实审计发挥作用的切入点和突破口,做到全面覆盖与突出重点相结合、发现问题与推动整改相结合、科技强审与数字赋能相结合、审计监督与各类监督相结合,聚力在提升审计质量、增强监督效能上见真章求实效,不负“为国而审、为民而计”的审计使命,确保向党和人民交出一份满意的答卷。
以人为本 织密织牢群众健康“保障网”
区医保局局长陆杨:去年以来,区医保局秉承以“人民为中心”的发展理念,持续深化“五心医保”品牌建设,各项重点工作取得新进展,2024年5月,区医保局获评首届“江苏省医疗保障工作先进集体”。
2024年,区医保局以民为本,扎实推进基本医保参保扩面攻坚,2024年全区参保88.01万人。坚持宣传先行,打造多途径宣传模式,确保医保政策家喻户晓、人人皆知。医疗救助体系加速完善,照护品牌效应不断扩大,织密织牢群众健康“保障网”;优化流程,创新实施异地就医白名单、户籍地常住地双向备案,“首席医保服务员”等制度,推进“高效办成一件事”,建好用好“15分钟医保服务圈”,联通惠企为民“暖心桥”;持续攻坚,健全分类分级“六位一体”监管体系,扎实开展全覆盖专项检查、百日专项治理等行动,严厉打击欺诈骗保,真正守住参保群众的“救命钱”;深化改革,持续推进集采药品耗材在医院端落地,落实带量采购结余资金留用改革,实现医院管理质效和减轻参保人员就医负担双提升;聚焦问题,积极开展“我与代表委员面对面”活动,推进“医保热线接听中心”建设,及时化解群众心头“烦心事”。
2025年,区医保局将全面落实党的二十届三中全会确定的改革任务,按照区委十五届十次全会要求,紧扣服务企业助力发展、服务社会助力稳定、服务民生助力减负,奋力写好海门医疗保障事业高质量发展的新时代答卷。